开云体育一线观察｜定南：绿色突围

2025-01-14 11:05:19

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　　“江西九十九条河，只有一条通博罗”。这条河就是定南县境内最大的河流——九曲河。九曲河为东江源头之一，也是“生态定南”名片的代表。

　　山区小县何以突围？定南县树牢“绿水青山就是金山银山”理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划，围绕打造赣粤边际生态文明建设示范区这一目标，拓展“绿水青山”向“金山银山”转化的通道，厚植高质量发展的绿色根基。

　　近日，生态环境部办公厅印发了《关于2023年度国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价结果的通报》，其中，定南县综合考核结果排名全省第一。

　　定南县地处江西省与广东省交界之处，隶属九连山脉，其最大财富、最大优势、最大品牌是绿色生态，素有“江西南大门”之称。

　　面对大自然的馈赠，“山区小县”定南又该如何借“绿”守绿？定南人民始终坚持“生态立县”战略，制定了打造赣粤边际生态文明建设示范区的蓝图，持续推动岿美山、九曲河等地的生态治理，只为“足球新城、赛事胜地、稀土王国、活力定南”品牌愈加响亮。

　　从20世纪70年代开始，以岭北镇为代表的稀土开采长达50年之久。因早期的无序采矿活动，矿区地形地貌景观和生态植被大量破坏，植被覆盖率由开采前的90%下降到不足10%。

　　“通过土壤综合治理、工矿废弃地复垦、土地增减挂等形式，多部门协同推进废弃矿山治理，将历史开采遗留的‘伤疤’，修复成可供利用的土地和林地资源。”定南县自然资源局局长刘宇峰说，该县成功打造了“生态循环农业+废弃矿山治理”国家级示范区。

　　与此同时，该县坚持精准治污、科学治污、依法治污，深化“五气”同治，空气质量保持省市前列。深入实施林长制、河（湖）长制，统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复，切实提升生态系统质量和稳定性。

　　“扎实推进造林绿化，近年来先后打造了国有林场场外造林基地、南康家具储备林基地、赣江源区生态综合治理项目基地等一批示范点，启动国家森林城市创建工作，实施老城镇‘百村千树’乡村绿化美化项目，岿美山镇三亨村乡村森林公园建设项目。”该县林业局局长赖旭阳介绍，同时，积极探索“林场+公司”发展新模式，将赣江源区生态综合治理项目 2405 亩纳入生态保护和修复试点，高标准、高规格打造国储林建设示范点。

　　“在九曲河的治理中，我们通过县乡村联动、互联网加持、专业化治理等举措，持续抓好幸福河湖建设。”定南县水利局局长张婧说，该县严格落实三级河长主体责任，聘请了巡查员、专管员和保洁员，组建了县、乡两级“河小青”志愿服务队，每个月开展巡河护河志愿服务活动。

　　“生态环境治理，离不开人民群众的参与。”定南县新时代文明促进中心文明实践员何毅霖表示。该县大力弘扬绿色政绩观、绿色生产观、绿色消费观，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，让生态文明建设成为全社会的共同价值追求和社会风尚。

　　加强生态文明宣传教育，建立健全政府、企业环境社会风险预防和矛盾化解机制，完善信息公开制度，主动接受社会监督。广泛开展绿色学校、绿色社区、绿色家庭等绿色细胞创建行动，推出一批群众喜闻乐见的生态文化产品，倡导绿色消费，推广绿色建筑，推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。

　　如今的定南，一座座山、一条条河都变了模样，变得更青、更清。全县集中饮用水源地水质优良率达100%，东江流域出境断面水质长期稳定在Ⅱ类，森林覆盖率达83.07%，入选“中国天然氧吧”名录，城区空气质量优良天数比例保持在99%以上，连续三年获评全省美丽宜居示范县。

　　绿色发展是高质量发展的底色。生态优势极其鲜明的定南县，如何借“绿”生金？

　　在县域经济发展中，定南县坚持“绿水青山就是金山银山”理念，积极探索实现生态价值转换的有效途径，按照“生态产业化、产业生态化”的要求，不断拓展“绿水青山”向“金山银山”转化的通道。

　　该县大力发展绿色产业，构建“一镇一业、一村一品”农业产业体系，巩固发展脐橙、油茶、蔬菜等农业优势产业，发展壮大中药材、禽类养殖等农业特色产业，培育“定南硒品”品牌。截至目前，该县打造了8个湾区菜篮子基地、2个深圳菜篮子基地、2个“圳品”品牌。

　　深秋时节，走进定南县鹅公镇大风村下马石茶枝柑种植基地，一串串红色茶枝柑如同“小灯笼”般挂满枝头。近年来，定南依托良好的生态环境、丰厚的土壤资源和独特的气候环境，在发展脐橙产业的同时，开辟陈皮产业。截至目前，全县已发展茶枝柑2000亩。

　　同时，该县加大龙头企业培育力度，万丰、牧鑫、超奇士等6家企业通过市级龙头企业监测，媛媛生态农业、馥蔬农业、颐丰牧业、丰达畜牧养殖等4家企业成功申报2024年度农业产业化市级龙头企业。“今年，我们还筛选确定了龙塘镇湖江村、岿美山镇三亨村和天九镇洋田村、陈坑村等4个村为‘3+N’产业发展服务平台建设重点村，充分整合政企资源，因地制宜、因村因主体施策，助力村集体经济增收。”该县农业农村局局长刘金标说。

　　聚焦“林业资源”深加工，定南探索生态和森林资源价值转化，激活林业产业融合发展新动能。“大力发展林下经济，在龙塘镇湖江村建成一个600亩的草珊瑚种植基地，龙塘镇忠诚村建成一个300亩的草珊瑚种植基地。”定南县林业局相关人员介绍。

　　建立健全生态产品价值实现机制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，推广“两山银行”“湿地银行”等建设模式，创新绿色金融产品和服务，加快把生态优势转变为发展优势，努力走出一条生态产品价值可量化、能变现的绿色发展新路。引进福建大象林业发展科技有限公司，搭建林权交易平台，实现线上线下同时交易。

　　此外，该县还积极开展原林权登记资料清查移交工作，到各镇开展林地适度规模经营性和示范性奖补申报宣传工作。随着全省首单商业性森林遥感碳汇指数保险在定南落地，意味着该县在林业碳汇量提供风险保障和防灾减损服务方面蹚出了一条借“绿”生金之路。

　　未来，定南县将立足产业特色和生态优势，加速拓展“绿水青山”向“金山银山”转化的通道，加快构建现代化产业体系，不断厚植高质量发展的绿色根基，全力推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　坐拥九曲河、岿美山等自然资源和莲塘古城、中央苏区盐道等历史文化资源的定南，在文旅产业迅猛发展的风口中，如何借“绿”出圈？

　　2021年以来，定南县全面贯彻落实市委打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡战略，坚持以文塑旅、以旅彰文，全力推进全域旅游康养风景区建设，将莲塘古城改造提升为客家古城，并依托足球资源打造出一座足球新城，旅游接待人数和旅游收入年均保持20%以上的增幅。

　　大力推进“一镇一景区”建设，把全县的旅游资源串成线、组成团、连成片，构建“微度假”旅游目的地。聚焦生态观光、文化体验、红色旅游、森林康养、户外运动等五大板块，打造了东江水驿、岿美山工矿小镇、森林部落等美丽乡村景点。

　　以文塑旅。坚持“修旧如旧、活态保护”的原则，打造客家古城，实现传统文化的新时代传承发展。传承保护国家级非遗项目“赣南客家服饰”，打造客家文化特色景区，规划建设赖布衣堪舆文化园；深入挖掘红色资源，建设苏区盐道、东江纵队旧址、留輋村“五烈士”纪念碑等红色教育基地。

　　以球兴旅。持续擦亮“足球新城”品牌，训、赛、观、游协同发展，2023年以来已举办高规格足球赛事56场次，其中国家级竞技赛事31场次，累计接待运动员和观众6万多人次，营业收入达1140万元。

　　该县牢固树立“以游客为中心”的服务理念，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，全链条提升旅游综合服务水平。建成龙归湖特色风情消费街区、“定南之窗”商贸文旅综合体，新建和改造一批星级酒店、商业步行街、旅游购物街、特色小吃街，完善文化游憩、休闲娱乐、商务会展、度假购物等功能。按照景观化、生态化标准建设旅游公路，规划建设自驾游精品线路。建成游客集散中心，开发“智慧旅游”系统，构建区域一体化的旅游集散体系和旅游咨询服务体系。

　　近年来，该县积极推动“旅游+”融合发展模式，构建多元化的旅游业态。充分发挥客家文化优势，做活客家古城旅游业态，探索乡村旅游带动乡村振兴发展新模式；同时融合足球文化，发挥毗邻大湾区的优势，先后开展了系列旅游消费活动，游客纷至沓来。今年1月至9月，该县共接待游客668.35万人次，同比增长27.63%。

　　此外，该县通过政府购买咨询服务邀请景区品牌创建专家到点指导客家古城创建国家4A级景区及省级夜间文旅消费集聚区；对接企业并指导定南（国家）青少年足球训练中心申报创建国家3A级景区。目前，定南县共有国家4A级旅游景区2家，国家3A级旅游景区1家，省3A级乡村旅游点1家，全国“非遗旅游村寨”1个。

　　九曲河碧波荡漾、岿美山风光旖旎、龙归湖鸟儿成群……行走定南城乡，宛若沉浸在大自然的怀抱。

　　习强调，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。记者深入定南城乡，不仅看到了该县践行“绿水青山就是金山银山”理念的坚定不移，更感受了该县定位“生态立县、产业强县、文旅兴县”的战略蓝图。

　　绿色构筑新质生产力的厚重底色。定南县借“绿”发力，持续推动岿美山、九曲河等地的生态治理。深秋已至，岿美山镇三夹水矿山生态修复工作示范点依然绿意盎然，可以证明“生态立县”的战略定位精准，厚植了高质量发展的绿色根基。

　　绿色决定新质生产力的质量成色。定南县借“绿”生金，探索出生态价值转换的有效途径。以龙塘镇为例，聚焦“林业资源”深加工，积极探索生态和森林资源价值转化，大力发展林下经济，点“绿”成“金”，提升经济附加值。

　　绿色凝聚新质生产力的发展动能。定南县借“绿”出圈，以文塑旅、以旅彰文，文旅名片更加响亮。围绕绿色发展康养产业，推动“绿色+红色+古色”深度融合，取得了前所未有的佳绩，“足球新城、赛事胜地、稀土王国、活力定南”品牌随之声名远播。

　　定南实践证明，以新质生产力推动县域产业高质量发展，是做大做强县域经济的题中应有之义。

　　在新时代背景下，加快培育新质生产力，推动县域经济高质量发展，是实现全面建设社会主义现代化国家目标的重要支撑。

　　创新驱动是县域经济高质量发展的核心动力。面对全球经济竞争的新态势，县域应加大科技创新投入，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的新质生产力创新体系。

　　三产融合是县域经济高质量发展的必然要求。要推动农业现代化，发展特色农业、绿色农业、品牌农业。要大力发展先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业。要促进服务业与制造业、农业深度融合。

　　基础设施是县域经济高质量发展的基础保障。要加大交通、水利等基础设施建设，提升县域承载力。要加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。要推进智慧城市、数字乡村建设，提升县域治理体系和治理能力现代化。

　　改革开放是县域经济高质量发展的必由之路。要持续推进“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。要积极融入粤港澳大湾区、海西经济区、长江经济带等国家重大战略，扩大对外开放，吸引外资和先进技术，提升县域经济的国际化水平。

　　绿色发展是县域经济高质量发展的内在要求。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持走生态优先、绿色发展之路。要大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，推动产业绿色化、低碳化转型，让高颜值“绿水青山”转化为高价值“金山银山”。

　　定南县以生态为载体培育并形成独特的县域新质生产力，正推动着县域经济实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。随着新质生产力内涵的不断丰富和完善，相信我省县域经济将迎来高质量发展的机遇期。

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